沧州澳牧农业发展有限公司开展农田托管服务
2020-04-27

                                                           探索新型农业种植模式

                                                                                     ——作者:贾福顺

近年来,中央对三农问题相继出台了一系列的指导方针,于2018年提出农业托管的指示精神和方针,农田托管是一种新的尝试,更是适应我国国情的一种新的农业种植模式的探索。依托农业合作组织和农业责任主体开展农田托管、为农户提供统一生产经营服务,在不改变农村土地家庭经营制度、不流转土地的前提下,迅速实现了农业适度规模经营,对推进农业科技创新、保障农产品供给和质量安全、促进农民增收等方面能够发挥了巨大作用。

随着工业化、城镇化加速和科技的不断进步,以及社会整体生活水平的逐渐提高,粮食生产遇到一些新问题、新挑战。一是粮食种植效益低,农民种粮积极性下降。粮食生产面临“副业化”倾向。二是农村劳动力大量外出务工,从事农业生产的劳动力素质偏低,对粮食生产造成了一定的影响。三是农民种植规模较小,商品化的程度不高,制约了粮食规模化生产经营,影响了农民受益。四是农民“惜地”情结突出,土地流转难,靠大规模的土地流转推进粮食生产的规模化经营在现阶段是不现实的。

由此可以看出,目前粮食生产副业化、生产方式粗放化、从业人员弱质化趋势越来越明显,农业科技推广应用受到影响,粮食进一步增产增效难度加大。如何确保粮食生产的持续稳定发展,是摆在广大农村干部和农民群众面前的一个新课题。沧州澳牧农业从本地的农业生产实际出发,调整公司经营发展方向已由原来只在本公司核心区单一的粮食种植模式调整为农机全程机械化化对外作业服务,农资销售,无人机植保,粮食收购及存储加工等业务。其先进硬件软件条件具备开展农田托管经营,提供专业化服务,有效实现粮食生产的规模化、集约化生产的能力,并且能解决农业大宗农产品集约化生产经营的难题。

所谓“农田托管服务”,就是在不改变农村一家一户经营方式的前提下,我公司与农户按照自愿有偿的原则,就生产某一环节或全过程商定服务价格和服务标准,由公司根据约定为农户提供统一服务,实现规模化、集约化、标准化生产的新型农业经营方式。实施主体沧州澳牧农业,推行的服务是农户完全自愿的基础上,村组统一组织,农户代表与我公司就服务内容具体谈定服务价格,技术部门参与制定服务标准,我公司就某一生产环节或全过程开展统一的规模化规范化的服务,从而解决农民外出打工后在家留守人员无能力解决的问题。托管服务方式有多种,有全程托管(从种到收的所有环节,包括卖粮)及部分托管(对种粮过程的某一或某几个环节进行托管),由群众根据自身实际情况自选。

农田托管服务顺应了现代农业发展需求,也是当前在坚持农村基本经营制度基础上实现农业现代化的有效途径,农田托管服务更是适应当前农业形势发展,粮食单产水平、病虫草害的防控水平、增产节本增效较传统种植会有明显改善,能够取得良好的经济社会效益。能够促进农业节本增收,新品种新技术能够得到有效利用,粮食作物产量及品质能够有很大的提升。农田托管服务模式在保留农户的土地承包权、不变更土地使用权的情况下,实现了土地的连片耕种和规模集约生产,提高土地的基础设施(农田管网,交通等)建设,较好地解决一家一户办不了、办不好或办起来不划算的事情。能够加快了农技推广步伐,托管的土地普遍采用良种、新农药、新肥料及新机具,在耕种时间、品种选择、田间管理、机械化作业方面把握比较准确,能较好地实现科学种田。全托农田良种普及率、无公害农药使用率、科学配方施肥率能达100%,实现了农业高产、优质、高效、生态、安全发展。农田托管确保了农民种地收入的稳定增加,解除了农民的后顾之忧,不论是外出打工还是在当地谋职,都可以专心于所从事的工作,最大限度地解放了农村劳动力,缓解了非农产业及高效设施农业用工不足的矛盾。还能保障了农产品质量安全,通过农田托管服务,推广使用高效低毒农药和生物农药,使农药滥用得到有效控制,大大降低了农药残留量,提高了产品品质,为增强农产品市场竞争力、发展订单农业创造了条件;通过实现测土配方推行高效施肥,减少化肥的投入,改善了农村的生态环境。农田托管后一是能够推进农业机械化,鼓励农机服务由机收向机耕、机插、机播和机械植保等环节拓展,不断提高主要粮食作物生产机械化水平,推进农业机械化由粮食作物向经济作物、由种植业向林牧渔等各个领域扩展。二是推进农业标准化。把农田托管服务与推进农业标准化生产紧密结合,根据国家《农产品质量安全法》制定生产标准和规程,并根据标准规程开展种苗和投入品采购供应、植保防疫、生产管理等统一服务,加快新品种新技术推广步伐,切实保障农产品质量安全。三是推进农业产业化。在发展菜单式托管服务项目的同时,提高产业化全程服务能力。鼓励有条件的服务组织参与进行开展产前决策、产后加工储藏销售等衍生服务,增加农业各环节的经济增长点。

农田托管服务顺应了现代农业发展需求,其优势突出,促进农业的规模经营,能够实现托管服务组织与农户达到经济效益双赢的目的。同时也是当前在坚持农村基本经营制度基础上实现农业现代化的有效途径。                                                                                                                         

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